수원상간변호사 서울 금천구는 추운 겨울 한파로부터 주민들을 보호하기 위해 유동·대기 인구가 많은 횡단보도 교차로와 버스정류장 19곳에 한파 저감시설인 ‘온기충전소’를 설치했다고 4일 밝혔다.
온기충전소는 버스 탑승이나 신호 대기 중 잠시 추위를 피할 수 있도록 설치한 시설이다. 금천구는 지난해 11곳을 운영한 데 이어 올해 8곳을 추가로 설치했다.
특히 올해는 버스정류장 인근이 아닌 시흥사거리 횡단보도 교차로에 단독형 온기충전소 1곳을 시범 설치했다. 횡단보도 신호 대기 시간이 긴 교차로 특성을 반영해 보행 중 한파에 취약한 어르신과 장애인 등 재난 취약계층의 이용 편의를 높이는 조치라고 구는 설명했다.
설치 장소는 가산디지털단지역과 독산역, 금천구청역 등 유동 인구가 많은 주요 거점이다. 시설 유형은 단독형 7곳, 부착형 10곳, 창문형 1곳으로 구성됐다.
온기충전소는 폴리카보네이트 소재를 사용해 보온성과 내구성을 높였다. 운영이 종료된 후에는 철거·보관·재설치가 가능해 기능성과 친환경성을 함께 고려했다.
올해 신규 설치 시설은 출입문 손잡이 길이를 조정해 어린이와 장애인도 보다 쉽게 이용할 수 있도록 했다. 구는 온기충전소를 안전하게 운영하기 위해 매주 파손여부와 보행자 통행 불편, 주변 안전 상태 등에 대해 정기점검을 실시할 예정이다.
유성훈 금천구청장은 “추운 겨울과 구민들이 횡단보도나 버스를 기다리는 동안 잠시나마 추위를 피할 수 있도록 온기충전소를 확대 운영하기로 했다”며 “앞으로도 한파에 취약한 환경을 세심하게 살펴 겨울철 안전관리에 최선을 다하겠다”고 말했다.
지난해 세종시민의 소득 양극화가 심화된 것으로 나타났다. 주민들이 느끼는 소득 만족도에서는 도·농간 격차가 컸다. 절반 이상은 지역 내 일자리가 충분하지 않다고 느끼는 것으로 조사됐다.
4일 세종시가 내놓은 ‘2025년 사회조사 보고서’를 보면 조사 대상 가구 가운데 월평균 소득 800만원 이상 가구가 전체의 14.8%로 가장 많은 비중을 차지했다. 월평균 소득 800만원 이상 가구 비중은 전년(14.7%)보다 0.1%포인트 늘어난 수치다.
고소득 가구 비중이 늘어났지만 저소득 가구 비중도 함께 커졌다. 월평균 50만원 미만 가구 비중이 3.2%에서 4.1%로 늘었고, 50만~100만원 미만 가구 비중도 7.4%에서 10.4%로 높아졌다. 100만~200만원 미만은 6.6%에서 9.3%로 증가했으며, 200만~300만원 미만 역시 11.6%에서 12.2%로 증가했다.
반면 중간 소득 가구 비율은 일제히 하락했다. 300만~400만원 미만 가구 비율은 15.4%~13.1%로 줄었고, 400만~500만원 미민은 12.5%에서 11.2%로 비율이 낮아졌다. 500만~600만원 미만 가구는 11.05에서 10.7%로 줄었고, 600만~700만원 미만 가구 비중은 9.6%에서 6.9%로 가장 큰 감소폭을 보였다. 2024년 8.0%였던 700만~800만원 미만 가구 비율은 지난해 7.2%로 나타났다.
전반적으로 중간 소득 계층이 줄어들면서 가구 소득의 양극화가 심화된 것으로 해석된다. 이는 주민들의 종사상 지위 변화와도 일정 부분 관계가 있는 것으로 보인다. 지난해 임금노동자 비율이 전체의 82.4%를 차지한 가운데 상용직 비율은 전년 71.7%에서 66.5%로 줄었고, 임시직 비율은 8.8%에서 14.3%로 증가했다. 비임금노동자 중에서는 고용원이 있는 자영업자가 5.4%에서 4.4%로 줄고, 고용원이 없는 1인 자영업자 비중이 9.7%에서 11.1%로 증가했다.
세종시는 주민들의 주관적인 소득 만족도에서 도·농간 격차도 큰 것으로 나타났다. 세종시는 행정중심복합도시로 건설된 동 지역과 기존 읍·면 지역이 공존하는 도·농 복합 도시다.
전체 소득 만족도 조사에서는 ‘보통’이라는 응답이 41.2%로 가장 많았고, ‘불만족’(30.8%)이 ‘만족’(28.1%)에 비해 높았다. 지역별로 보면 신도시인 동 지역은 만족한다는 응답이 31.7%로 불만족(27.3%)에 비해 높았다. 반면 조치원읍은 불만족이 34.4%로 만족(23.1%)에 비해 높았고, 면 지역에서는 불만족스럽다는 응답이 37.2%로 만족스럽다(22.0%)는 응답과의 격차가 더 벌어졌다.
도·농간 격차는 생계곤란 경험에서도 드러난다. 생계유지의 어려움을 경험한 적이 있는지를 묻는 질문에 전체적으로는 30.8%가 경험이 있다고 답했다. 동 지역에서 생계유지 어려움을 경험했다는 응답은 24.7%였던 반면 조치원읍과 면 지역에서는 각각 41.1%와 36.5%가 어려움을 겪었다고 답했다.
세종시민들은 지역 내 일자리도 충분치 않다고 생각하는 것으로 나타났다. 조사 대상의 58.8%가 일자리 기회 충분도에 대해 ‘그렇지 않다’고 답했고, ‘그렇다’는 응답은 9.1%에 그쳤다. 응답자들은 56.0%가 일자리 창출을 위해 필요한 사업으로 ‘기업유치 확대’를 꼽았고, 16.1%는 ‘공공부문 일자리 사업 확대’가 필요하다고 답했다.
세종시 2025년 사회조사는 지난해 8월 12~28일 1800개 표본 가구의 13세 이상 가구원 3171명을 대상으로 진행됐다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.99%포인트다. 전체 사회조사 결과는 세종통계포털( 확인할 수 있다.
지난해 이재명 정부가 출범한 뒤 던진 젠더 관련 의제는 ‘남성 역차별’이었다. 남성이 역차별받는 분야가 있는지, 남성이 차별받는다고 느끼는 이유가 무엇인지 찾아보라는 업무가 성평등가족부에 떨어졌다. 성평등부는 지난해 성별인식격차를 주제로 한 토크콘서트를 5차례 진행한 뒤 ‘군복무 당연시·폄훼로 인한 박탈감’ ‘남성은 모두 잠재적 가해자라는 전제’를 남성이 느끼는 차별 인식 사례로 꼽았다.
한국 정부가 미국 워싱턴에 있는 비영리단체 ‘이퀴문도’(Equimundo)에 남성 역차별에 관한 의견을 물었다면, 이들은 강요받은 남성성을 뜻하는 ‘맨박스’(Man Box)를 언급했을 것이다. 이퀴문도는 젠더·사회정의를 주제로 한 연구와 프로그램을 진행하는 단체다.
남성 자립성 요구하는 규범 탓어려움 처해도 도움 요청 꺼려높은 자살률·학업 이탈률 연관성별화된 사회 시스템 피해자
이퀴문도는 지난해 6월 발간한 ‘2025 미국·영국 남성 실태조사’에서 “사회가 요구하는 남성성에서 벗어나면 안 된다고 생각하는 남성들일수록 (그렇지 않은 경우보다) 자살 생각을 6.3배 더 많이 했다”고 밝혔다. 미국 남성 10명 중 8명은 ‘가족 부양’과 ‘침묵해야 한다’는 등 전통적 남성성을 강요받는 것으로도 나타났다.
이퀴문도에서 디지털 전략 전문가로 활동하는 캐럴라인 헤이스는 지난달 초 화상 인터뷰에서 “전통적 남성성 규범은 젠더 폭력에 영향을 미칠 뿐 아니라 남성의 정신건강에도 악영향을 줄 수 있다”고 했다. 헤이스는 지난해 여름 한국 유엔여성기구를 방문해 디지털 공간에서 전통적 남성성 규범이 어떻게 강화되는지를 주제로 강연하기도 했다.
헤이스는 “남성들이 경제적·사회적 장벽에 부딪히면서 생긴 고통을 ‘차별’로 인식할 수는 있다고는 본다”면서도 “남성에게 특정 규범에 따라 행동하길 요구하는 성별화된 시스템이 문제의 핵심”이라고 했다. 그는 “전통적 남성성 규범은 남성에게 항상 자립적이고 감정을 드러내지 말 것을 요구해왔고, 이 규범을 벗어나면 조롱이나 낙인이 따른다”고 했다.
그는 미국을 예로 들어 “남성 자살률이나 학업 이탈률, 건강 문제가 자주 언급된다”고 했다. 문제는 “젊은 남성들이 어려움에 처했을 때 도움을 요청하는 것이 허락되지 않는다고 느끼면서 좌절한다”는 데 있다는 것이다.
이퀴문도가 주목하는 또 다른 쟁점은 강요받은 남성성과 젠더 폭력이다. 헤이스는 “남성성 규범이 실제 젠더 폭력과도 상관관계가 있다”고 했다. 사회가 요구하는 남성성을 따르는 ‘맨박스에 갇힌 남성’의 71%가 성희롱 가해 경험이 있다고 답한 반면, ‘맨박스 밖의 남성’은 7%만이 성희롱 가해 경험이 있다고 응답했다.
이퀴문도는 지난해 조사에서 ‘남성이라면 데이트 관계에서 최종적인 경제적 결정권을 가져야 한다’ ‘남성은 존중받기 위해 폭력을 사용할 줄 알아야 한다’ 등 17개 지표에서 동의 비율이 높은 20%를 맨박스에 갇힌 남성으로, 동의 비율이 낮은 하위 20%를 맨박스 밖의 남성으로 분류했다.
이퀴문도는 온라인에서 확산되는 여성혐오와 여성혐오가 담긴 콘텐츠 분석에도 나서고 있다. 헤이스는 “문제가 되는 콘텐츠들은 데이트나 자기관리, 재정관리처럼 누구나 궁금해할 만한 주제를 다룬다”며 “겉으로는 실질적인 도움을 주는 것처럼 보이지만 ‘네가 처한 어려운 상황은 여성이나 성소수자, 이민자 때문’이라며 분노의 대상을 특정 집단으로 돌린다”고 했다.
그는 온라인 플랫폼에서 여성혐오가 알게 모르게 퍼지고 스며든다는 점을 우려했다. 헤이스는 “우리가 분석한 여성혐오 콘텐츠 상당수는 플랫폼 이용약관을 명백히 위반하진 않았다”며 “욕설처럼 노골적인 방식 대신 ‘여성은 굳이 일하지 않아도 된다’는 식으로 여성의 역할을 제한하는 사고방식을 은근히 주입한다”고 했다.
헤이스는 남성 청소년의 신분으로 유튜브나 틱톡 프로필을 생성했을 때 여성혐오 콘텐츠에 더 많이 노출된다는 연구, 남성으로 설정된 프로필은 남성우월주의 콘텐츠를 검색하지 않아도 여성혐오 콘텐츠에 노출되기까지 평균 23분밖에 걸리지 않았다는 연구 결과 등을 소개했다.
그는 “자산관리를 주로 다루는 콘텐츠라도 기저에 여성혐오가 담겨 있다면, ‘나는 재테크 정보만 취득할 거야’라고 입장을 정해도 여성혐오적 규범과 가치관에 스며들게 된다”며 “아직 뇌가 발달 중이고, 주변에 비판적으로 논의할 수 있는 어른이나 또래가 없는 소년들에게 미치는 영향력은 더욱 우려스럽다”고 했다.

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