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부산홈페이지제작 주병기 공정위원장 “금산분리 완화, 최후의 카드···신중히 접근해야”

이길중
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25-11-25
13 회

부산홈페이지제작 주병기 공정거래위원장이 “금산분리 완화는 최후의 카드나 수단”이라고 밝혔다. 최근 반도체 등 전략산업 투자 촉진 방안의 하나로 금산분리 규제 완화 논의가 나오자 경쟁당국 수장으로서 공개적으로 신중론을 펼친 것이다. 그는 특정 회사 혜택이라고 지적받는 지주회사의 증손회사 지분율 요건 완화 주장에도 강하게 반대했다.
주 위원장은 지난 21일 정부세종청사에서 열린 기자간담회에서 “산업의 불확실성이 큰 상황에서 금산분리 원칙을 섣불리 바꾸는 것에는 신중히 접근해야 한다”며 “경제력 집중이나 독과점 폐해는 아직도 한국 경제에서 중요한 문제로 남아 있다”고 말했다.
금산분리란, 대기업 일반 지주회사가 국내 금융·보험사의 주식을 소유하지 못하도록 하는 규정으로 최근 첨단산업 투자를 촉진하기 위해 규제를 완화해야 한다는 주장이 제기됐다.
주 위원장은 “기업들이 수익이나 금융을 통해 투자자금을 조달하고, 부족하면 정부가 첨단전략산업기금 등을 통해 지원에 나설 수 있다”며 “그 이후에 금산분리 규제 완화를 논의할 수 있지만, 그것만이 유일한 방안은 아니다”고 말했다. 그는 이어 “(재계의) 민원성 논의가 주를 이루는 것 같아 불만”이라고도 말했다.
주 위원장은 대규모 투자 유도를 위해 지주회사의 증손회사 의무지분율 요건을 100%에서 50%로 낮추자는 주장에도 “공정위가 특정 기업에 집중해 규제 완화 방향을 거론하는 것 자체가 부적절하다고 생각한다”고 선을 그었다. 그는 “무엇보다 중요한 것은 경제력 집중 폐해를 최소화하면서 첨단전략산업 분야 투자 촉진방안을 마련하는 것”이라고 말했다.
주 위원장은 이어 금산분리 규제가 실효성이 없다는 재계 의견에 “규제가 실효성이 없다는 것은 규제를 없애야 한다는 의미가 아니라, 오히려 규제의 실효성을 강화하기 위해 제도를 더욱 자세히 점검하고 개선해야 한다는 뜻”이라고 반박했다.
이날 주 위원장의 발언은 금산분리 규제 완화 필요성을 제기한 다른 경제 부처 수장들의 입장과 상반된다. 주 위원장은 “각 부처는 각각의 역할과 목적이 있다”며 “이러한 역할과 목적에 따라 서로 소통이 이뤄진다면 훨씬 더 독립적인 대화가 가능해지며 이를 통해 보다 건설적 방안이 도출될 수 있을 것”이라고 했다.
한-미 관세협상 결과에 미국 측 요구가 담기면서 온라인 플랫폼 독점 규제에 관한 법률 제정이 어려워졌다는 지적에 대해서는 “현행법 내에서 경쟁 제한성에 관한 논증을 경제 분석으로 강화해 사건을 처리할 수 있으며, 변화하는 플랫폼 시장에 맞춰 적시성 있는 실효적 조치를 위해 제도 개선을 추진 중”이라고 했다.
주 위원장은 과징금 등 제재의 실효성을 강화하겠다는 의지도 밝혔다. 그는 “현행 법률을 개선해 과징금 수준을 높여야 한다고 생각한다”며 “과징금 체계를 전반적으로 재검토해 지금보다 실효적이고 경제적인 제재가 가능하도록 강화할 계획”이라고 했다.
주 위원장은 지주회사의 자회사·손자회사의 중복 상장을 막는 방안도 마련할 예정이라고 소개했다. 구체적으로 비상장회사가 상장할 경우 모회사가 자회사 지분을 최소 50% 이상 보유하도록 의무화하는 방안을 추진한다. 현행법은 상장회사의 경우 자회사 지분을 30%만 보유해도 된다.
이 방안은 대기업이 양호한 사업 부문을 별도 회사로 떼어낸 다음 상장하는 것을 막기 위한 조치다. 그간 자회사 상장으로 모회사 가치가 떨어져 일반 주주들은 피해를 입은 반면, 모회사 대주주는 추가 자금 투입 없이 외부 자금만으로 지배력을 그대로 유지하는 문제가 발생해왔다
흐리지만 포근한 날씨가 이어진 23일 서울 여의도 한강공원을 찾은 시민들은 돗자리를 펴고 음식을 나눠 먹거나 가족들과 공놀이를 하며 휴일 나들이를 즐겼다. 한강공원 주차장도 이른 시간부터 만차가 이어졌다.
24일 월요일부터는 전국이 대체로 흐리고 약한 비가 내릴 전망이다. 오전에 중부 지방을 중심으로 비가 시작돼 낮까지 전국으로 확대된다. 예상 강수량은 수도권·강원 내륙 5㎜ 미만, 충청권 1㎜ 안팎이다. 화요일 새벽부터 낮까지는 전국에 5~10㎜의 비가 내릴 것으로 보이며, 강원과 전북 동부, 제주 산지에는 1㎝ 안팎의 눈이 올 것으로 예상된다.
기상청은 “전국 내륙을 중심으로 낮과 밤의 기온 차가 15도 안팎으로 커 건강 관리에 유의해야 한다”고 당부했다.
전현희 더불어민주당 최고위원이 23일 김영삼 전 대통령 추도식 불참 논란에 대해 “송구하다는 말씀을 드린다”며 “너무 바빠 미처 일정을 확인하지 못하고 참석하지 못했다”고 사과했다.
전 최고위원은 이날 국회에서 열린 기자간담회에서 ‘추모 행사에 민주당 인사들이 아무도 참석하지 않아 김 전 대통령 측에서 강하게 비판했는데 어떻게 생각하느냐’는 질문에 “다소 부족한 부분은 있었지만 당에서 의도적으로 참석하지 않은 건 전혀 아니었다”며 이같이 대답했다.
전 최고위원은 “김 전 대통령이 민주주의 역사에 미친 영향은 매우 크고 존중받아야 한다”며 “김 전 대통령은 군사독재를 마치고 문민정치를 시작하게 한 민주주의의 역사적 공이 있다고 생각한다. 그 부분에 대해선 역사적 평가를 당연히 받으셔야 한다”고 말했다.
김 전 대통령 서거 10주기 추도식은 전날 서울 동작구 국립서울현충원에서 열렸다. 처음으로 당 지도부를 포함한 민주당 의원 아무도 참석하지 않았다. 민주당은 정청래 대표 명의의 조화만 보냈다.
김 전 대통령의 차남인 김현철 김영삼대통령기념재단 이사장은 자신의 페이스북에 “이런 짓거리를 하니 당신들이 개딸과 김어준 아바타라고 하는 것”이라며 비판했다. 김 이사장은 “이재명 대통령은 비서실장을 보내 추모사를 대독했는데 민주당은 개미 새끼 한 마리도 보이지 않는다”며 “제 눈에 있는 들보는 안 보이니 곧 망할 각 아니겠느냐. 다음 지선(지방선거)에서 많은 기대가 된다”고 적었다.
전 최고위원은 전날 밤 자신의 페이스북에 “군부독재를 끝내고 문민시대를 연 김영삼 대통령님 10주기를 추모합니다”라는 글을 올렸다. 그는 “하나회 해체와 권위주의 청산은 대한민국 민주주의의 씨앗이 됐다”며 “옳은 길을 걸으면 거칠 것이 없다는 대도무문의 정신을 잊지 않겠다”고 적었다.