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연기 파키스탄 ‘기습 폭우’에 220명 사망…구호품 헬기도 추락

이길중
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25-08-20
2 회

연기 인도에 이어 인근 파키스탄 북서부 지역에서도 기습 폭우로 홍수가 발생하면서 수백명이 사망했다.
16일(현지시간) AP통신 등에 따르면 전날 파키스탄 북서부 카이버파크툰크와주 부네르 지구에서 갑자기 내린 폭우로 홍수가 나 220명이 숨졌으며 수십명이 실종 상태라고 구조 당국 관계자는 밝혔다.
전날 사망자 수는 157명이었으나 이날 구조대가 홍수와 산사태로 무너진 주택 등에서 추가로 63명의 시신을 수습했다.
외신 보도에 따르면 주택이 무너진 마을 곳곳에서 훼손된 시신이 잇따라 발견되고 있으며 구조대원들이 보트와 헬기를 동원해 홍수로 고립된 주민들을 구조하고 있다. 수색 작업이 계속되면서 앞으로 사망자 수는 더 늘어날 가능성이 있다.
셰바즈 샤리프 파키스판 총리는 긴급회의를 열고 관광객과 이재민을 대피시키라고 명령했고, 재난 관리 당국도 부네르 지구 일대에 비상사태를 선포했다.
홍수 피해 지역으로 구호품을 운반하던 헬기가 기상 악화로 추락하는 사고도 잇따랐다. 파크툰크와주 산악지대인 바자우르 지구에서는 구호품 운반 헬기가 추락하면서 조종사 2명을 포함한 탑승자 5명이 숨졌다.
파키스탄 국가재난관리청에 따르면 지난 6월 26일부터 최근까지 전국에서 폭우로 인한 사망자 수는 541명으로 집계됐다. 이번 주에만 파키스탄 북서부 카이버파크툰크와주와 북부 길기트발티스탄주에서 집중 호우로 최소 351명이 숨졌다.
앞서 지난 14일에는 파키스탄 인근 인도령 카슈미르 키슈와르 지역 산간 마을에서도 유사한 폭우로 홍수가 발생해 60명이 숨지고 80명이 실종됐다. 부상자 150명 가운데 50명은 중태다.
외신에 따르면 인도령 카슈미르에서 시작된 이른바 ‘구름 폭우’가 파키스탄 북서부 지역으로 확산한 것이 이번 폭우의 원인으로 지목된다. 최근 기후 변화로 인도 히말라야 지역과 파키스탄 북부 지역에서는 짧은 시간 동안 좁은 지역에 많은 양의 비가 집중적으로 쏟아지는 구름 폭우가 자주 발생한다.
파키스탄은 2022년에도 기록적인 홍수와 폭우로 인해 1700명 이상이 사망했다.
정부가 사회간접자본(SOC) 사업의 예비타당성조사(예타) 기준을 26년만에 대폭 완화한다. 중소 규모의 SOC 사업 문턱을 낮춰 지역 건설경기 활성화를 유도한다는 계획이다. 물가상승률과 공사비 인상 등을 고려하면 기준 완화가 현실적이지만 이를 넘어 평가 기준을 다양하게 할 필요성도 제기된다.
기획재정부는 14일 정부서울청사에서 열린 경제관계장관회의에서 예타대상 기준을 ‘총사업비 500억원·국가 재정지원 300억원 이상’에서 ‘총사업비 1000억원·재정지원 500억원 이상’으로 변경하는 내용의 ‘국가재정법 개정안’을 추진한다고 밝혔다. 예타 기준 개정은 1999년 관련 제도 도입 이후 26년 만이다.
예타는 정부가 대규모 재정사업을 추진하기 전에 사업이 경제적으로 타당한지, 정책적으로 적합한지, 그리고 지역 균형 발전에 도움이 되는지 등을 객관적으로 검증하는 절차다.
정부가 예타 기준을 완화한 데는 지역 SOC 사업을 신속히 추진하기 위한 목적이 크다. 최근 건설투자는 5분기 연속 감소하며 부진이 장기화되는 모습이다. 특히, 공공부문에서 급등한 공사비가 충분히 현실화하지 못하면서 유찰이 증가하고, 편성된 SOC 예산 중 미집행 규모도 확대되고 있다.
김두얼 명지대 교수는 “인플레이션 등을 고려하면 오히려 너무 늦은 감이 있다”며 “현실적인 조정 방안으로 볼 수 있다”고 말했다.
예타 기준이 완화되면 대상이 되지 않는 사업이 늘어나면서 사업 추진에도 속도가 붙을 전망이다. 특히, 500억~1000억원 규모 사업들이 예타 없이 추진이 가능해져 지방자치단체 등의 사업 추진 부담이 줄어든다.
기재부에 따르면 2020년부터 올해까지 예타 조사가 완료된 SOC 사업 50건 중 사업비가 500억 이상 1000억원 미만인 사업은 4건이었다. 제주 광령∼도평간 우회도로와 제주일주우회도로(서귀포여중∼삼성여고) 건설 사업은 예타를 통과했지만, 서산 군비행장 민항시설 설치와 연구개발(R&D) 비즈니스밸리 연결도로 개설 사업 등은 통과하지 못했다.
정부는 최근 지역 건설경기 침체가 심화함에 따라 지역 균형 평가 비중을 확대하는 방향으로 예타 평가 항목도 개편하기로 했다. 공사비 현실화를 위한 제도개선도 추진한다. 사업 구상부터 예타에 착수하기까지 급등한 공사비를 반영하도록 공사 종류별 예타 단가 기준을 재정비하고, 물가 상승분을 반영할 수 있도록 기준을 개선할 계획이다.
정부는 26조원 규모의 올해 SOC 예산을 신속 집행하고, 내년도 예정 사업 중 연내 착공이 가능한 과제를 우선 집행할 방침이다. 전국 15개 첨단산업단지의 조기 착공을 위해 행정절차도 단축하고 세제지원을 연장한다. 수도권에서 지역소재 산업단지로 본사나 공장을 이전하는 기업에 법인세 감면 기간을 최대 15년으로 확대하고, 일몰 시기도 2028년으로 연장한다.
예타 기준 완화를 넘어 평가 기준의 다양성을 확보하는 방안도 함께 나와야 한다는 목소리도 나온다. 김용원 나라살림연구소 책임연구원은 “현행 예타 기준은 경제성 평가가 주를 이루다보니 일부 항목을 개선하는 것만으로 큰 효과를 기대하기 어렵다”며 “다양한 기준으로 평가할 수 있도록 민간 기관 등이 참여하는 방안도 고민할 필요가 있다”고 말했다.
김건희 여사가 14일 구속 후 처음으로 소환 조사를 받으러 나왔지만 진술거부권을 행사했다. 이 때문에 조사는 2시간도 채우지 못하고 조기 종료됐다.
김 여사는 이날 오전 8시38분 법무부 호송차량을 타고 서울 구로구 서울남부구치소를 출발해 오전 9시53분 특검사무실이 있는 종로구 KT광화문 웨스트빌딩에 도착했다. ‘4398번’ 수용번호가 붙은 미결수용자복 대신 구속 전 피의자 심문(영장실질심사) 때 입었던 사복을 입고 출석했다. 수갑을 찬 상태였다. 다만 조사를 받을 때는 수갑을 풀었다고 한다.
특검은 이날 김 여사를 상대로 정치 브로커 명태균씨와 연관된 부당 선거개입 및 공천개입 의혹 등에 대한 조사를 벌였다. 조사는 오전 9시56분에 시작돼 오전 11시27분까지 진행됐고 그 사이 10~15분 정도 쉬었다. 점심식사 뒤 오후 1시32분 조사를 재개해 오후 2시10분에 마쳤다. 조사 시간은 총 2시간도 다 채우지 못했다. 김 여사는 오후 3시쯤 조서 열람을 마치고 특검사무실을 빠져나갔다.
조사가 예정보다 일찍 끝난 건 김 여사가 진술거부권을 행사했기 때문이다. 특검은 김 여사의 공천개입 의혹과 관련해 ‘무상 여론조사’를 받은 것을 추궁하려고 했으나 대부분 “진술을 거부한다”는 답이 돌아왔다. 김 여사 측 변호인단은 “김 여사는 명태균과 관련해 본인이 지시를 내리고 그런게 아니라는 취지 등의 말을 했다”고 밝혔다. 문홍주 특검보는 이날 브리핑에서 “피의자가 진술을 거부해 일찍 조사를 마쳤다”고 말했다.
특검은 오는 18일 김 여사를 추가 소환하기로 했다. 당초 특검은 도이치모터스 주가조작 사건을 먼저 조사할 계획이었지만 이날 공천개입 의혹부터 조사하면서 18일 추가 조사에서는 어떤 사건을 조사하게 될 지 주목된다. 김 여사의 구속영장에는 공천개입 의혹 외에도 도이치모터스 주가조작 의혹과 건진법사 관련 청탁 및 물품 수수 의혹 등 혐의가 적시됐다.
구속영장 청구 대상이 아닌 사건들에 대한 조사도 변수다. 문 특검보는 이날 “새롭게 시작하는 혐의를 다 조사할 예정”이라고 말했다. 김 여사 구속에 결정적 역할을 한 ‘서희건설 명품 수수’ 사건도 조사 대상이라는 의미다. 이봉관 서희건설 회장은 김 여사가 과거 해외 순방 당시 착용한 6000만원대 반클리프 아펠 목걸이를 구매해 준 당사자라고 자수했다. 진품 목걸이까지 특검에 제출했다. 이 목걸이를 포함해 총 3점의 명품 장신구를 김 여사에게 전달했다고도 밝혔다. 김 여사의 집사로 불린 김예성씨가 대기업들로부터 거액을 투자 받은 ‘집사 게이트’ 사건도 있다.
김 여사에 대한 구속 기한이 최장 20일이고 줄줄이 조사할 사건이 산적해 있는 만큼 특검팀으로서도 조사에 속도를 내려 할 것으로 전망된다. 김 여사의 진술거부권 행사가 계속될 것으로 예상돼 이에 대한 대응책도 고심할 것으로 보인다. 김 여사 측은 “여사님의 건강 상태가 좋지 않다”며 “출석 여부는 고민 중”이라고 말했다.
부안군 공직사회가 반값등록금과 청년 창업·취업 지원을 위한 장학금 모금에 나섰다.
부안군근농인재육성재단은 지난달 21일부터 시작한 ‘1만원의 기적, 장학금 1군민 1후원계좌 갖기’ 캠페인에 군청과 산하단체 직원 69명이 동참해, 기존 후원자를 포함해 현재 700여명이 참여했다고 19일 밝혔다. 그동안 일부 독지가나 기관 기부에 의존하던 구조에서 군민의 소액 정기기부로 전환하는 첫 시도다.
출발은 교육청소년과였다. 김차연 과장이 ‘부서장 릴레이’ 첫 주자로 나서자 농촌활력과, 기획감사담당관실 등 부서들이 잇따라 전원 참여를 선언했다. 김병태 기획감사담당관은 “청렴 행정과 교육 복지를 함께 실천하자는 의미”라고 말했다.
농촌활력과 사무실에서는 휴대전화 알림음이 잇따라 울렸다. ‘정기이체 신청 완료’ 메시지가 뜨자 단체 채팅방에는 “나도 후원 계좌 열었습니다”라는 글이 이어졌다. 작은 기부가 모여 큰 변화를 만드는 순간이었다.
재단은 반값등록금, 다자녀·특기 장학금, 비진학 청년 창업·취업 학원비 지원 등 다양한 사업을 운영 중이다. 올해 1학기에는 1118명에게 10억3900만원을 지원했고 연간 지원 규모는 2200명·20억원에 이른다. 2023년부터는 전국 최초로 전 학년·전 학기 반값등록금을 시행해 지금까지 2182명이 혜택을 받았다.
그러나 안정적 재원 확보는 여전히 과제로 남아 있었다. 군 출연금과 외부 기부금에 크게 의존해 해마다 변동이 컸기 때문이다. 이번 캠페인은 생활 속에서 꾸준히 이어지는 ‘생활형 기부’로 예측 가능한 재원을 확보하려는 취지다.
공직사회 참여가 군민 확산의 기폭제가 될 것이란 기대도 나온다. 지난 주말 부안터미널 사거리에서 열린 거리 홍보 캠페인에서는 시민과 학부모들이 발길을 멈춰 QR코드를 찍었다. “아이 학교 들어가면 우리도 보탤게요”라는 목소리도 나왔다.
재단은 하반기 읍·면 순회 설명회와 학교·학부모회 간담회를 통해 장학금 사용처를 알리고, 장학금 수혜 경험이 있는 청년과 학부모를 홍보대사로 내세워 기부 문화를 확산할 계획이다.
권익현 재단 이사장은 “전 학년·전 학기 반값등록금 지원으로 학생들이 더 나은 미래를 꿈꾸며 도약할 수 있는 환경을 만들겠다”며 “수혜자가 다시 후원자가 되는 선순환 구조를 완성하겠다”고 말했다.